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Q&A 第六期
海關(guān)信用修復(fù)
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海關(guān)信用修復(fù)制度的依據(jù)是什么？
答：2021年11月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（以下簡稱《信用辦法》）第七條規(guī)定：“海關(guān)建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，依法對企業(yè)予以信用修復(fù)?！?/strong>
《信用辦法》增加了信用修復(fù)的內(nèi)容，鼓勵(lì)失信企業(yè)通過多種方式修復(fù)信用，促使企業(yè)提高誠信經(jīng)營和信用管理水平，幫助失信企業(yè)重拾發(fā)展信心，充分釋放信用修復(fù)政策紅利。
什么情況會(huì)被認(rèn)定為海關(guān)失信企業(yè)？
答：企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)（《信用辦法》第二十二條）：
（一）被海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)立案偵查并由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）構(gòu)成走私行為被海關(guān)行政處罰的；
（三）非報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的次數(shù)超過上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單等單證（以下簡稱“相關(guān)單證”）總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過100萬元的；報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰的次數(shù)超過上年度相關(guān)單證總票數(shù)萬分之五且被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過30萬元的；上年度相關(guān)單證票數(shù)無法計(jì)算的，1年內(nèi)因違反海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰，非報(bào)關(guān)企業(yè)處罰金額累計(jì)超過100萬元、報(bào)關(guān)企業(yè)處罰金額累計(jì)超過30萬元的；
（四）自繳納期限屆滿之日起超過3個(gè)月仍未繳納稅款的；
（五）自繳納期限屆滿之日起超過6個(gè)月仍未繳納罰款、沒收的違法所得和追繳的走私貨物、物品等值價(jià)款，并且超過1萬元的；
（六）抗拒、阻礙海關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，被依法處罰的；
（七）向海關(guān)工作人員行賄，被處以罰款或者被依法追究刑事責(zé)任的；
（八）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
什么情況會(huì)被列入嚴(yán)重失信主體名單？
答： 失信企業(yè)存在下列情形的，海關(guān)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，將其列入嚴(yán)重失信主體名單（《信用辦法》第二十三條）：
（一）違反進(jìn)出口食品安全管理規(guī)定、進(jìn)出口化妝品監(jiān)督管理規(guī)定或者走私固體廢物被依法追究刑事責(zé)任的；
（二）非法進(jìn)口固體廢物被海關(guān)行政處罰金額超過250萬元的。
信用修復(fù)有哪些方式？
答：海關(guān)失信企業(yè)信用修復(fù)有兩種方式：“依企業(yè)申請修復(fù)”和“海關(guān)主動(dòng)修復(fù)”。
“依企業(yè)申請修復(fù)”的條件是什么？
答：未被列入嚴(yán)重失信主體名單的失信企業(yè)糾正失信行為，消除不良影響，并且符合下列條件的，可以向海關(guān)書面申請信用修復(fù)并提交相關(guān)證明材料：
（1）因存在《信用辦法》第二十二條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿1年的；
（2）因存在《信用辦法》第二十二條第三項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿6個(gè)月的；
（3）因存在《信用辦法》第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形被認(rèn)定為失信企業(yè)滿3個(gè)月的。
向海關(guān)書面申請信用修復(fù)及提交相關(guān)證明材料有哪些？
答： 申請及提交材料有：
（1）企業(yè)信用修復(fù)申請書；
（2）對存在《信用辦法》第二十二條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)提交行政處罰決定書和行政處罰履行完畢的證明材料；
（3）對存在《信用辦法》第二十二條第四項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)稅款繳納完畢的證明材料；
（4）對存在《信用辦法》第二十二條第六項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)提交行政處罰決定書和配合海關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的相關(guān)證明材料。
“依企業(yè)申請修復(fù)”的辦理時(shí)限是多久？
答：經(jīng)審核符合信用修復(fù)條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)信用修復(fù)申請之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定。
“海關(guān)主動(dòng)修復(fù)”的情形是什么？
答：失信企業(yè)連續(xù)2年未發(fā)生《信用辦法》第二十二條規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)對失信企業(yè)作出信用修復(fù)決定。
企業(yè)如何移出嚴(yán)重失信主體名單？
答：列入嚴(yán)重失信主體名單的失信企業(yè)，連續(xù)2年未發(fā)生《信用辦法》第二十二條規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)作出信用修復(fù)決定，將其移出嚴(yán)重失信主體名單并通報(bào)相關(guān)部門。即懲戒期滿后，海關(guān)將主動(dòng)移出。
供稿：企業(yè)管理和稽查處、駐順德辦事處
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