一、哪些行政處罰涉及嚴(yán)重失信行為?《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“通知”)明確了涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息范圍,主要是指對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害程度較大的違法失信行為的行政處罰信息。主要包括:一是因嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全的行為被處以行政處罰的信息;因嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為被處以行政處罰的信息;在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出裁判或者決定后,因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行,且情節(jié)嚴(yán)重的行為被處以行政處罰的信息;因拒不履行國防義務(wù)、危害國防利益、破壞國防設(shè)施的行為被處以行政處罰的信息。二是法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰信息。三是經(jīng)行政處罰決定部門認(rèn)定的涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息。
二、哪些行政處罰涉及一般失信行為?“通知”明確了涉及一般失信行為的行政處罰信息范圍,主要是指對(duì)性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較小的違法失信行為的行政處罰信息。除認(rèn)定為涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息以外,再除去按簡(jiǎn)易程序做出的行政處罰信息,原則上均為涉及一般失信行為的行政處罰信息。
三、行政相對(duì)人(失信主體)無法自行判斷行政處罰失信行為嚴(yán)重程度怎么辦?請(qǐng)直接聯(lián)系當(dāng)?shù)匦庞媒ㄔO(shè)牽頭部門(地市級(jí)及以上)進(jìn)行咨詢,或通過電話/郵件向“信用中國”網(wǎng)站咨詢。
四、行政處罰公示期從哪天算起?“通知”明確了行政處罰公示期限,一是涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,在信用網(wǎng)站最短公示期為三個(gè)月,最長(zhǎng)公示期為一年。二是涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,在信用網(wǎng)站最短公示期為六個(gè)月,最長(zhǎng)公示期為三年。三是法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
五、行政處罰已滿公示期該怎么辦?行政相對(duì)人(失信主體)在確認(rèn)行政處罰信息已滿最長(zhǎng)公示期后,才可以申請(qǐng)撤銷公示。
六、行政相對(duì)人(失信主體)在什么情況下需要參加信用修復(fù)培訓(xùn)和出具信用報(bào)告?“通知”明確了行政相對(duì)人在申請(qǐng)涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信用修復(fù)時(shí),須參加信用修復(fù)培訓(xùn)班和出具信用報(bào)告。
七、如何參加信用修復(fù)培訓(xùn)班?行政相對(duì)人(失信主體)可通過以下兩種方式參加信用修復(fù)培訓(xùn)。一是公益性培訓(xùn)班。 二是第三方舉辦的培訓(xùn)班。由“信用修復(fù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單”欄目?jī)?nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦的第三方信用修復(fù)培訓(xùn)班,具體培訓(xùn)安排詳見機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站。公益性信用修復(fù)培訓(xùn)班及第三方信用修復(fù)培訓(xùn)班出具的培訓(xùn)證明材料均可用于全國范圍內(nèi)的行政處罰信息修復(fù)申請(qǐng)。行政相對(duì)人(失信主體)可根據(jù)自身情況就近選擇。
八、如何準(zhǔn)備信用報(bào)告?行政相對(duì)人(失信主體)可通過以下兩種方式獲取信用報(bào)告:一是通過各省級(jí)信用門戶網(wǎng)站下載的“公共信用信息概況”(信用報(bào)告)。二是由“信用報(bào)告服務(wù)機(jī)構(gòu)名單”欄目?jī)?nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的第三方信用報(bào)告。行政相對(duì)人(失信主體)可根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇。
九、若綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位和征信機(jī)構(gòu)被移出“信用修復(fù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單”和“信用報(bào)告服務(wù)機(jī)構(gòu)名單”,已參加的培訓(xùn)和已出具的信用報(bào)告是否有效?如若綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位和征信機(jī)構(gòu)被移出相關(guān)名單,自被移出相關(guān)名單之日起,將不再具備開展信用修復(fù)培訓(xùn)及出具信用報(bào)告的資格;移出前行政相對(duì)人(失信主體)參加的信用修復(fù)培訓(xùn)和出具的信用報(bào)告繼續(xù)有效。
十、信用修復(fù)培訓(xùn)的證明材料和信用報(bào)告的時(shí)效性如何界定?信用修復(fù)培訓(xùn)的證明材料只能用于培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間之前產(chǎn)生的行政處罰信用修復(fù)申請(qǐng);信用報(bào)告只能用于報(bào)告出具日期之前產(chǎn)生的行政處罰信用修復(fù)申請(qǐng)。
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