“信用中國”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復指南

● 第一章總則

第一條為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號)、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號)和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站和地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復機制的通知》(發(fā)改辦財金〔2019〕527號)等文件精神，弘揚誠信傳統(tǒng)美德，增強社會成員誠信意識，完善“信用中國”網(wǎng)站(以下簡稱“網(wǎng)站”)行政處罰信息信用修復機制，保障失信主體權(quán)益，提高全社會信用水平，營造優(yōu)良信用環(huán)境，特制定公布《“信用中國”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復指南》(以下簡稱“指南”)。

● 第二章涉及特定嚴重失信行為的行政處罰信息

第二條涉及特定嚴重失信行為的行政處罰信息范圍主要包括：一是食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認證等領(lǐng)域被處以責令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息;二是因賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等行為被處以責令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息；三是法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復的行政處罰信息。

第三條 對涉及特定嚴重失信行為的行政處罰信息，將按最長公示期限(三年)予以公示，公示期間不予修復。

● 第三章涉及一般失信行為的行政處罰信息

第四條 涉及一般失信行為的行政處罰信息主要是指性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會危害程度較小的行政處罰信息。

第五條涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起，在網(wǎng)站最短公示期限為三個月，最長公示期限為一年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第六條 涉及一般失信行為的行政處罰信息修復流程

1.行政相對人按照《“信用中國”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復流程》申請修復。

2.行政相對人須向行政處罰歸屬地信用主管部門提交以下材料：

一是信用修復承諾書原件照片、掃描件，須加蓋公章;

二是行政相對人主要登記證照(主要包括工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會法人登記證書等)原件照片、掃描件或加蓋公章的復印件;

三是已履行行政處罰相關(guān)證明材料(主要包括繳罰款收據(jù)等)原件照片、掃描件或加蓋公章的復印件;

四是行政處罰決定機關(guān)出具的《行政處罰信息信用修復表》(如有)原件照片、掃描件。

3. 行政相對人完成提交材料，且行政處罰信息已經(jīng)滿足最短公示期要求，經(jīng)各地市級和省級信用建設(shè)牽頭部門審核通過后，可由網(wǎng)站撤下公示。

● 第四章涉及嚴重失信行為的行政處罰信息

第七條涉及嚴重失信行為的行政處罰信息主要是指違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害程度較大的行政處罰信息。主要包括：一是嚴重損害自然人身體健康和生命安全等行為被處以行政處罰的信息;因嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為被處以行政處罰的信息;在司法機關(guān)、行政機關(guān)做出裁判或者決定后，因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，且情節(jié)嚴重的行為被處以行政處罰的信息;因拒不履行國防義務(wù)，危害國防利益，破壞國防設(shè)施的行為被處以行政處罰的信息;二是法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成情節(jié)嚴重的行政處罰信息;三是經(jīng)行政處罰決定部門認定的涉及嚴重失信行為的行政處罰信息。

第八條涉及嚴重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起，在網(wǎng)站最短公示期為六個月，最長公示期限為三年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第九條 涉及嚴重失信行為的行政處罰信息修復流程

1.行政相對人按照《“信用中國”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復流程》申請修復。

2.行政相對人須向行政處罰歸屬地信用主管部門提交以下材料：

一是信用修復承諾書原件照片、掃描件，須加蓋公章;

三是已履行行政處罰相關(guān)證明材料(主要包括繳罰款收據(jù)等)原件照片、掃描件或加蓋公章的復印件;

四是行政處罰決定機關(guān)出具的《行政處罰信息信用修復表》(如有)原件照片、掃描件。

五是主動參加信用修復培訓的證明材料(原件照片、掃描件或加蓋公章的復印件)。可參加由“信用中國”網(wǎng)站公益性在線培訓平臺、國家各級政府部門舉辦的公益性培訓班或第三方信用服務(wù)機構(gòu)舉辦的培訓班，并取得培訓證明。

六是由信用網(wǎng)站或綜合信用服務(wù)機構(gòu)試點單位和征信機構(gòu)出具的信用報告(原件照片、掃描件或加蓋公章的復印件)?？赏ㄟ^“信用中國”網(wǎng)站及各省級信用門戶網(wǎng)站免費下載“公共信用信息概況”(信用報告)或由第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具信用報告。

● 第五章附則

第十條行政相對人認為公示的信用信息存在錯誤、遺漏、超期公示等情況的，可提出異議申訴，經(jīng)核實后可更正網(wǎng)站公示信息。

第十一條 本指南由信用中國網(wǎng)站負責解釋。

第十二條 本指南自2022年5月8日起施行。

信用修復流程指引