第一章總則
第一條 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014- -2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站和地方信用門(mén)戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào))等文件精神，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí)，完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)站”)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制，保障失信主體權(quán)益，提高全社會(huì)信用水平，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境，特制定公布《“信用中國(guó)”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)指南》(以下簡(jiǎn)稱“指南”)。
第二章涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息
第二條 涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息范圍主要包括:一是食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷(xiāo)許可證、吊銷(xiāo)執(zhí)照的行政處罰信息;二是因賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷(xiāo)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假?gòu)V告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等行為被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷(xiāo)許可證、吊銷(xiāo)執(zhí)照的行政處罰信息;三是法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復(fù)的行政處罰信息。
第三條 對(duì)涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息，將按最長(zhǎng)公示期限(三年)予以公示，公示期間不予修復(fù)。
第三章涉及一般失信行為的行政處罰信息
第四條 涉及一般失信行為的行政處罰信息主要是指性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較小的行政處罰信息。
第五條 涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起，在網(wǎng)站最短公示期限為三個(gè)月，最長(zhǎng)公示期限為一年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第六條 涉及一般失信行為的行政處罰信息修復(fù)流程
1.行政相對(duì)人按照《“信用中國(guó)”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)流程》申請(qǐng)修復(fù)。
2.行政相對(duì)人須向行政處罰歸屬地信用主管部門(mén)提交以下材料:
一是信用修復(fù)承諾書(shū)原件照片、掃描件,須加蓋公章;
二是行政相對(duì)人主要登記證照(主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、基金會(huì)法人登記證書(shū)等)原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件;
三是已履行行政處罰相關(guān)證明材料(主要包括繳罰款收據(jù)等）原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件;
四是行政處罰決定機(jī)關(guān)出具的《行政處罰信息信用修復(fù)表》(如有)原件照片、掃描件。
3.行政相對(duì)人完成提交材料，且行政處罰信息已經(jīng)滿足最短公示期要求，經(jīng)各地市級(jí)和省級(jí)信用建設(shè)牽頭部門(mén)審核通過(guò)后，可由網(wǎng)站撤下公示。
第四章涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息
第七條 涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息主要是指違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害程度較大的行政處罰信息。主要包括:一是因嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全等行為被處以行政處罰的信息;因嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為被處以行政處罰的信息;在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)做出裁判或者決定后，因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，且情節(jié)嚴(yán)重的行為被處以行政處罰的信息;因拒不履行國(guó)防義務(wù)，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施的行為被處以行政處罰的信息;二是法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰信息;三是經(jīng)行政處罰決定部門(mén)認(rèn)定的涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息。
第八條 涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起，在網(wǎng)站最短公示期為六個(gè)月，最長(zhǎng)公示期限為三年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第九條 涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息修復(fù)流程
1.行政相對(duì)人按照《“信用中國(guó)”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)流程》申請(qǐng)修復(fù)。
2.行政相對(duì)人須向行政處罰歸屬地信用主管部門(mén)提交以下材料:
一是信用修復(fù)承諾書(shū)原件照片、掃描件,須加蓋公章;
二是行政相對(duì)人主要登記證照(主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)、基金會(huì)法人登記證書(shū)等)原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件;
三是已履行行政處罰相關(guān)證明材料(主要包括繳罰款收據(jù)等)原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件;
四是行政處罰決定機(jī)關(guān)出具的《行政處罰信息信用修復(fù)表》(如有)原件照片、掃描件。
五是主動(dòng)參加信用修復(fù)培訓(xùn)的證明材料(原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件)?？蓞⒓佑伞靶庞弥袊?guó)”網(wǎng)站公益性在線培訓(xùn)平臺(tái)、全國(guó)各級(jí)政府部門(mén)舉辦的公益性培訓(xùn)班或第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班，并取得培訓(xùn)證明。如何參加信用修復(fù)培訓(xùn)班詳見(jiàn)“常見(jiàn)問(wèn)答-八”。
六是由信用網(wǎng)站或綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位和征信機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告(原件照片、掃描件或加蓋公章的復(fù)印件)?？赏ㄟ^(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站及各省級(jí)信用門(mén)戶網(wǎng)站免費(fèi)下載“公共信用信息概況”(信用報(bào)告)或由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具信用報(bào)告。如何準(zhǔn)備信用報(bào)告詳見(jiàn)“ 常見(jiàn)問(wèn)答-九”。
3.行政相對(duì)人完成提交材料，且行政處罰信息已經(jīng)滿足最短公示期要求，經(jīng)各地市級(jí)和省級(jí)信用建設(shè)牽頭部門(mén)審核通過(guò)后，可由網(wǎng)站撤下公示。
第五章附則
第十條 行政相對(duì)人認(rèn)為公示的信用信息存在錯(cuò)誤、遺漏、超期公示等情況的，可提出異議申訴， 經(jīng)核實(shí)后可更正網(wǎng)站公示信息。
第十一條 本指南由信用中國(guó)網(wǎng)站負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本指南自2022年5月8日起施行。
來(lái)源：信用中國(guó)
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