“一處失信，處處受限”，我國(guó)征信規(guī)則越發(fā)嚴(yán)格，一旦被列為失信被執(zhí)行人，其出行、投資、不動(dòng)產(chǎn)交易都將受限。但失信也不是不可挽回。
市場(chǎng)監(jiān)督總局近期公布了《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等三個(gè)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，將進(jìn)一步完善規(guī)范失信處理程序以及失信修復(fù)機(jī)制。
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新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》擴(kuò)大了列入嚴(yán)重違法失信名單的范圍，包括食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品和特種設(shè)備的質(zhì)量安全領(lǐng)域，以及其他侵害消費(fèi)者和破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，將更多重點(diǎn)放在了關(guān)系人民生命健康安全的市場(chǎng)監(jiān)管中，同時(shí)對(duì)這一重點(diǎn)的失信修復(fù)辦法做出了說明。
縮短處罰信息公示期
2014年頒布的《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》中規(guī)定，行政處罰信息自公示之日起為5年。但企業(yè)在實(shí)踐中普遍反映5年的公示期過長(zhǎng)，或?qū)е逻^度懲戒，且企業(yè)即使改正錯(cuò)誤并履行行政處罰義務(wù)，其處罰公示信息仍然存在。
新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》將普遍期限縮短到了三年，其中第十三條規(guī)定：
僅受到通報(bào)批評(píng)或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月的，停止公示；其他行政處罰信息自公示之日起屆滿三年的，停止公示；依照法律法規(guī)被限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)超過三年的，公示期按照實(shí)際限制期限執(zhí)行。
同時(shí)，行政處罰信息公示達(dá)到規(guī)定時(shí)限，且同時(shí)符合以下條件的，可以向作出行政處罰決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构荆?/p>
已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；未因同一類違法行為再次受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰；未在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中。
完善失信修復(fù)機(jī)制
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的背景下，建立健全信用修復(fù)機(jī)制已成為必然。過去我國(guó)主要依靠失信懲戒來管理失信問題，雖對(duì)失信人起到了嚴(yán)格的制度約束，但也給失信人后期改正和發(fā)展帶來了壓力。
在完善失信修復(fù)機(jī)制的情況下，將懲戒與修復(fù)相結(jié)合，為違法當(dāng)事人重新進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)開辟通道，才能更好地激勵(lì)市場(chǎng)主體創(chuàng)造新價(jià)值。
新規(guī)定的《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》中，對(duì)不同類型的失信當(dāng)事人做出了以下申請(qǐng)信用修復(fù)辦法：
一、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的當(dāng)事人，符合下列情形之一的，可以依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)信用修復(fù)：
1. 補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份年度報(bào)告并公示；
2. 已經(jīng)履行即時(shí)信息公示義務(wù)；
3. 已經(jīng)更正其隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的公示信息；
4. 依法辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記，或者當(dāng)事人提出通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以重新取得聯(lián)系。
二、除《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》第十四條第三款規(guī)定的行政處罰，或者僅受到警告、通報(bào)批評(píng)和較低數(shù)額罰款外，其他行政處罰信息公示期滿六個(gè)月。
其中食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年，且符合下列情形的當(dāng)事人，可以申請(qǐng)信用修復(fù)：
1. 已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；
2. 已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；
3. 未因同一類違法行為再次受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰；
4. 未在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中。
三、當(dāng)事人被列入嚴(yán)重違法失信名單滿一年，且符合下列情形的，可以依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)信用修復(fù)：
1. 已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；
2. 已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；
3. 未再受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門較重行政處罰。
國(guó)家發(fā)改委連維良曾表示，信用修復(fù)不是簡(jiǎn)單的“洗白記錄”，也不是簡(jiǎn)單的“退出懲戒”，而是有前提、有程序、有限度的失信整改過程。有收有放，放管結(jié)合，新規(guī)定和辦法將形成市場(chǎng)監(jiān)管部門信用監(jiān)管新格局。
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