大眾網(wǎng)記者 張琦雨 淄博報道
11月24日，淄博市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報今年以來全市法院開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境，助力企業(yè)信用修復(fù)”專項行動的情況，并發(fā)布助力企業(yè)信用修復(fù)十大典型案例。
案例一
譚某某申請執(zhí)行某建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案
——“強制力震懾+行動力修復(fù)” 淄博市法院巧用信用懲戒和信用修復(fù)雙渠道助力企業(yè)發(fā)展
【基本案情】
申請執(zhí)行人譚某某與被執(zhí)行人某建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，因被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù)且未向法院報告財產(chǎn)，淄博市法院向被執(zhí)行人企業(yè)發(fā)出限制消費令并將其納入失信被執(zhí)行人名單。后來，市法院在調(diào)查中了解到該企業(yè)因信用懲戒而無法參加項目工程招標，發(fā)展受到限制。承辦法官趁機多次向企業(yè)宣講信用懲戒和拒不履行法律義務(wù)的后果，該企業(yè)權(quán)衡利弊后表示愿意履行法律文書確定的義務(wù)，希望法院盡快解除限高和失信措施。鑒于此，市法院承辦法官積極與申請執(zhí)行人溝通并確定好履行金額，在執(zhí)行案款2500多萬元到賬后立即解除了對被執(zhí)行人企業(yè)采取的限高和失信措施。企業(yè)恢復(fù)了建設(shè)項目招標資格后積極參與市場競爭，現(xiàn)在發(fā)展勢頭良好。
案例二
高某申請執(zhí)行某福利建陶廠勞動爭議案
——張店區(qū)法院運用“善意文明執(zhí)行+信用修復(fù)”機制盤活企業(yè)，實現(xiàn)申請執(zhí)行人、企業(yè)、社會共贏
【基本案情】
高某申請執(zhí)行某福利建陶廠勞動爭議執(zhí)行一案，該案進入執(zhí)行程序、窮盡執(zhí)行措施后，被執(zhí)行人暫無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，無法清償本案債務(wù)，張店區(qū)法院依法將其納入失信被執(zhí)行人名單。承辦人在現(xiàn)場調(diào)查時了解到，被執(zhí)行人此前信用良好，本案系暫時資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致無法履行，該企業(yè)為社會福利企業(yè)，涉及眾多社會福利崗位，納入失信被執(zhí)行人名單會使其經(jīng)營更加困難，影響社會穩(wěn)定。通過了解企業(yè)實際情況，承辦人認為簡單的將該企業(yè)列為失信被執(zhí)行人，雖然案件可以執(zhí)結(jié)，但是并未真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”的法律效果。承辦人多次與被執(zhí)行人溝通，曉之以情，動之以理，明確告知該企業(yè)不履行法律義務(wù)的后果，也從實際出發(fā)分析強制措施對企業(yè)下一步生存發(fā)展的影響。通過細致耐心的工作，該公司法定代表人向法院作出承諾，被執(zhí)行人并非惡意逃避債務(wù)，而是暫時陷入經(jīng)營困難，恢復(fù)正常經(jīng)營后，將盡快履行法律義務(wù)，并向法院提交暫時屏蔽失信被執(zhí)行人信息申請。收到申請后，承辦人積極與申請執(zhí)行人溝通，講明目前執(zhí)行情況及利害關(guān)系，申請執(zhí)行人表示理解。經(jīng)申請執(zhí)行人同意，張店區(qū)法院對被執(zhí)行人進行信用修復(fù)，屏蔽其失信信息，為企業(yè)解除了信用束縛，為其參與市場競爭創(chuàng)造了有利條件。一年后，被執(zhí)行人主動將本案欠款付清。申請執(zhí)行人表示，沒想到解除強制措施后竟然能實現(xiàn)自己的勝訴權(quán)益。被執(zhí)行人也表示，“感謝法院善意提醒，及時屏蔽失信信息，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，幫助企業(yè)走出困境，迎來新生?！?/p>
案例三
王某寶申請執(zhí)行山東某集團股份有限公司建設(shè)工程合同糾紛案
——淄川區(qū)法院巧用“信用提示”督促被執(zhí)行人企業(yè)主動履行法律義務(wù)
【基本案情】
王某寶與山東某集團股份有限公司建設(shè)工程合同糾紛一案，淄川區(qū)法院判決被告山東某集團股份有限公司向原告王某寶支付工程款237.31萬元及利息65.39萬元。因山東某集團股份有限公司未主動履行生效判決，王某寶向淄川區(qū)法院申請強制執(zhí)行。為依法保障企業(yè)享有的信用信息修復(fù)權(quán)利，淄川區(qū)法院在對山東某集團股份有限公司采取失信懲戒措施前，對該公司進行了信用提示，告知其如拒不履行法定義務(wù)被納入失信被執(zhí)行人名單，將對其生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。在了解納失后果后，該公司意識到問題的嚴重性。淄川區(qū)法院在充分考慮被執(zhí)行人山東某集團股份有限公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，向申請執(zhí)行人釋明，告知其公司經(jīng)營現(xiàn)狀，如直接納入失信被執(zhí)行人將影響公司正常生產(chǎn)，不利于債務(wù)的順利清償。最終，申請執(zhí)行人王某寶同意暫不將被執(zhí)行人納入失信名單。山東某集團股份有限公司于2023年1月30日積極履行全部案款309.50萬元，該案順利執(zhí)結(jié)。
案例四
趙某某申請執(zhí)行淄博某游樂園養(yǎng)老補助糾紛案
——博山區(qū)法院巧用“涉企預(yù)失信告知書”敦促涉案企業(yè)主動履行
【基本案情】
劉某甲申請執(zhí)行某游樂園勞動合同糾紛一案，某游樂園系一家集體企業(yè)，該案進入執(zhí)行程序后，某游樂園違反財產(chǎn)報告制度，劉某甲遂申請將某游樂園納入失信被執(zhí)行人名單。接到劉某甲的申請后，執(zhí)行法官了解到，由于前幾年旅游行業(yè)整體萎靡，游樂園還款困難，但預(yù)期今年業(yè)務(wù)將趨于好轉(zhuǎn)，如果將其納入失信被執(zhí)行人名單，可能會影響企業(yè)的正常經(jīng)營，進而影響該企業(yè)的市場前景及在職職工權(quán)益，勢必對企業(yè)雪上加霜。因此，博山區(qū)法院向該游樂園送達預(yù)納入失信被執(zhí)行人名單告知書，警示被執(zhí)行人被納入失信名單的嚴重后果。被執(zhí)行人某游樂園意識到后果的嚴重性，該游樂園表達了積極的還款意愿，并提出了切實可行的還款方案，最終雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議。被執(zhí)行人某游樂園的負責人表示，“感謝法院及時對我們進行提醒，讓我們避免了被納入失信被執(zhí)行人名單和以后面臨的嚴重后果，迎來了新生?！?/p>
案例五
某管理局申請執(zhí)行某建工公司繳納行政罰款案
——周村區(qū)法院審慎采取信用懲戒措施，能動司法，敦促案涉企業(yè)主動履行義務(wù)
【基本案情】
某管理局申請執(zhí)行某建工公司繳納行政罰款一案，被執(zhí)行人是一家成立于2002年、注冊資本6008萬元的規(guī)模較大的本土建工企業(yè)。在2019年2月和2022年5月，該公司在作業(yè)時發(fā)生一起高處墜落事故及一起安全生產(chǎn)事故，共造成2人死亡，經(jīng)事故調(diào)查組認定，其存在落實安全生產(chǎn)主體責任不到位以及瞞報等違法行為。某管理局對上述2起事故依法立案后，作出《行政處罰決定書》，決定給予被執(zhí)行人共計400萬元罰款的行政處罰。該案進入執(zhí)行程序后，承辦法官向被執(zhí)行人送達了執(zhí)行裁定書、執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等相關(guān)法律文書，通知其履行繳納罰款的義務(wù)。約談被執(zhí)行人后，其負責人表示，現(xiàn)在已積極履行了對受害人的賠償義務(wù)并按照相關(guān)部門要求進行了整改。但因市場環(huán)境不景氣等原因，企業(yè)現(xiàn)在流動資金有限，一次性繳納近400萬元的罰款確屬困難，若繼續(xù)強制執(zhí)行不僅會拖累在建項目施工進度，而且可能會影響員工的正常工資發(fā)放，嚴重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，請求分期繳納剩余罰款，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。執(zhí)行法官經(jīng)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人確已認識到其違法行為和安全生產(chǎn)的重要性，已積極履行對受害人的賠償義務(wù)并完成相關(guān)整改。目前其在轄區(qū)內(nèi)有多處在建工地，資金需求量大，現(xiàn)金流緊張。為最大程度降低對企業(yè)招標等正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，根據(jù)善意文明執(zhí)行理念，周村區(qū)法院決定暫緩對被執(zhí)行人采取限高、失信等信用懲戒措施。同時，積極與應(yīng)急管理部門溝通協(xié)調(diào)，商討根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營狀況，允許其分期繳納剩余罰款。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，雙方最終達成執(zhí)行和解協(xié)議，分五期于2025年6月前繳納完畢剩余罰款。
案例六
東營某物流公司申請執(zhí)行某集團有限公司買賣合同糾紛案
——臨淄區(qū)法院采取“主動介入+信用修復(fù)”延伸司法服務(wù)實現(xiàn)企業(yè)盈利與債權(quán)清償?shù)牧夹匝h(huán)
【基本案情】
東營某物流公司與某集團有限公司存在長期生意往來。2022年，臨淄區(qū)人民法院判決某集團有限公司支付東營某物流公司貨款共計1000萬元。判決書生效后，該公司未按期履行支付義務(wù)，東營某物流公司向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行中，執(zhí)行法官多次前往某集團有限公司現(xiàn)場調(diào)查，了解到該公司因投資其他行業(yè)導(dǎo)致負債累累、所剩財產(chǎn)寥寥無幾。但該公司系行業(yè)龍頭企業(yè)，市場行情需求量較大，其產(chǎn)品已有多家供應(yīng)商前來洽談，具有發(fā)展?jié)摿?。由于公司處于失信狀態(tài)，無法順利參與項目投標。為使公司恢復(fù)生產(chǎn)實現(xiàn)盈利，提升償債能力，執(zhí)行法官主動召集全體債權(quán)人，建議對該公司采取“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行策略。經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)、釋法明理，被執(zhí)行公司承諾分期履行債務(wù)，支付案款600余萬元。鑒于此，債權(quán)人向臨淄區(qū)法院申請解除該公司的強制執(zhí)行措施，臨淄區(qū)法院依法對該公司予以信用修復(fù)。解除強制措施和信用修復(fù)后，該公司積極恢復(fù)生產(chǎn)，盤活資金投入更換設(shè)備、擴大生產(chǎn)規(guī)模，取得了較好的經(jīng)濟效益。
案例七
某商貿(mào)公司申請執(zhí)行某通信公司不當?shù)美m紛案
——桓臺縣法院用足用好執(zhí)行和解，實現(xiàn)債權(quán)清償與企業(yè)發(fā)展“一案雙贏”積極效果
【基本案情】
某商貿(mào)公司與某通信公司不當?shù)美m紛一案，系桓臺縣5G通訊塔（信號塔）項目建設(shè)引發(fā)的糾紛，被告某通信公司需返還原告某商貿(mào)公司不當?shù)美铐棥＿M入執(zhí)行程序后，因某通信公司未履行還款義務(wù)，被桓臺縣法院依法納入失信被執(zhí)行人名單。該案的執(zhí)行，面臨著不同的選擇：一種是用足用全執(zhí)行措施，迫使被執(zhí)行人全面履行義務(wù)；另一種是人性化執(zhí)法，逐步清償債務(wù)，給企業(yè)休養(yǎng)生息的機會。執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員了解到受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，通信業(yè)務(wù)萎縮，某通信公司營利能力受挫，償債能力暫時下降。考慮到通信行業(yè)發(fā)展前景廣闊，該企業(yè)原本經(jīng)營狀況良好，執(zhí)行法官選擇了后一種方案，既兼顧實現(xiàn)債權(quán)、又扶持企業(yè)發(fā)展，積極促使雙方達成執(zhí)行和解。經(jīng)執(zhí)行法官反復(fù)做工作，2023年4月申請執(zhí)行人亦理解被執(zhí)行人的難處，雙方達成分期還款的執(zhí)行和解協(xié)議。2023年5月，根據(jù)申請執(zhí)行人的書面申請，法院屏蔽了某通信公司的失信信息，恢復(fù)了企業(yè)信譽，為通信公司擴大生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件。該案最終圓滿解決，雙方都表示滿意，實現(xiàn)了雙贏。
案例八
李某申請執(zhí)行某牧業(yè)公司、范某公司決議糾紛、公司證照返還糾紛案
——高青縣法院巧用限制消費措施，促使被執(zhí)行人主動履行義務(wù)
【基本案情】
李某與某牧業(yè)公司、范某公司決議糾紛、公司證照返還糾紛一案，因某牧業(yè)公司拒不履行生效判決確定的協(xié)助辦理公司登記變更手續(xù)的義務(wù)，李某向高青縣法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，因被執(zhí)行人拒不配合，高青縣法院依法向某牧業(yè)公司發(fā)出限制消費令，限制某牧業(yè)公司及其法定代表人范某不得實施高消費及非生活和工作必需的消費行為。迫于執(zhí)行法院采取上述執(zhí)行措施的壓力，被執(zhí)行人主動履行法律文書確定的義務(wù)，及時協(xié)助李某辦理公司變更登記手續(xù)。執(zhí)行法院經(jīng)向行政審批服務(wù)局核實后，及時將限制消費令予以解除，以保障該公司更好生產(chǎn)經(jīng)營。
案例九
崔某某申請執(zhí)行某木業(yè)公司等追償權(quán)糾紛案
——沂源縣法院運用“信用修復(fù)”機制為企業(yè)發(fā)展紓困解難
【基本案情】
某投資有限公司申請執(zhí)行某木業(yè)公司等追償權(quán)糾紛一案，進入執(zhí)行程序后，沂源縣法院依法將某木業(yè)公司納入失信被執(zhí)行人名單。后申請執(zhí)行人某投資有限公司將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給崔某某。為盡快執(zhí)結(jié)該案，執(zhí)行法官深入被執(zhí)行人企業(yè)現(xiàn)場了解情況。經(jīng)過實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)只是暫時遇到經(jīng)營困難，企業(yè)發(fā)展前景較好。為此，沂源縣法院主動作為，一方面積極與有關(guān)部門溝通，爭取加大對被執(zhí)行人企業(yè)政策支持力度；另一方面多次與申請執(zhí)行人對接，充分做當事人思想工作，爭取申請執(zhí)行人同意暫時解除對被執(zhí)行人的失信措施，讓企業(yè)正常經(jīng)營。經(jīng)過多次協(xié)商，雙方當事人最終達成執(zhí)行和解協(xié)議，申請執(zhí)行人也同意解除對被執(zhí)行人采取的納入失信被執(zhí)行人名單等信用懲戒措施，使企業(yè)維持正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)。
案例十
湖南某公司申請執(zhí)行某石油化工銷售公司買賣合同糾紛案
——淄博高新區(qū)法院秉承善意執(zhí)行理念，兼顧各方利益促成涉案企業(yè)積極履行
【基本案情】
申請執(zhí)行人為湖南某公司與被執(zhí)行人某石油化工銷售公司買賣合同糾紛執(zhí)行一案，于2021年11月進入執(zhí)行程序，執(zhí)行標的為返還定金并支付違約金等約280萬元。該案審理保全僅凍結(jié)少量存款，執(zhí)行立案后查封四輛車，但未實際扣押。經(jīng)了解，被執(zhí)行人某石油化工銷售公司信譽較好，除此案外無其他被執(zhí)行案件，近年來業(yè)務(wù)拓展失利，損失較大，部分已訴諸法院維權(quán)，現(xiàn)停業(yè)整頓，資金回籠慢。在此情況下，執(zhí)行人員一方面向被執(zhí)行人發(fā)出限期履行義務(wù)告知書，明確若仍拒不履行，將依法采取限制高消費、納入失信名單、司法拘留等司法懲戒措施；另一方面積極做申請執(zhí)行人的調(diào)解工作。經(jīng)多次溝通，最終雙方達成和解，被執(zhí)行人按期履行執(zhí)行案款，申請執(zhí)行人放棄違約金及其他執(zhí)行權(quán)益，該案最終以執(zhí)行完畢結(jié)案，雙方當事人均表示感謝。
售前咨詢專員