省有關(guān)部門(mén)、單位,各市發(fā)展改革委:
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“信用中國(guó)”網(wǎng)站和地方信用門(mén)戶網(wǎng)站行政處罰信息公示工作的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2017〕1171號(hào))要求,依據(jù)《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站行政處罰信息公示工作通知如下:
一、關(guān)于行政處罰信息公示期限
行政處罰信息在公示網(wǎng)站公示期限暫定為一年,其中涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期限暫定為三年。公示期限起始時(shí)間以作出行政處罰決定之日起計(jì)算。公示期限屆滿的,公示網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)撤下相關(guān)信息,不再對(duì)外公示,并不再作為失信懲戒依據(jù)。公示網(wǎng)站應(yīng)立即對(duì)已公示的存量數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,撤下公示期限屆滿的相關(guān)行政處罰信息。
二、關(guān)于嚴(yán)重失信行為行政處罰信息適用范圍
嚴(yán)重失信行為行政處罰信息的適用范圍,為《山東省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2017〕44號(hào))規(guī)定的四類重點(diǎn)行為。
三、關(guān)于提前撤銷行政處罰信息公示的條件
在行政處罰信息公示期限內(nèi),失信主體申請(qǐng)?zhí)崆俺蜂N“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站公示的行政處罰信息,須符合以下條件:
1.一般程序作出的行政處罰信息,已公示時(shí)間不少于6個(gè)月,且不屬于嚴(yán)重失信行為適用范圍。
2.失信主體已履行相關(guān)處罰責(zé)任,主動(dòng)采取措施整改失信行為,有關(guān)處罰機(jī)關(guān)同意提前撤銷行政處罰信息公示。
3.失信主體公開(kāi)做出信用承諾。信用承諾納入企業(yè)信用記錄,同意在“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站公示。
4.同一失信主體,在1年時(shí)間內(nèi)(截至申請(qǐng)撤銷之日)受到行政處罰超過(guò)2次的,不能提前撤銷行政處罰信息公示。
四、關(guān)于提前撤銷行政處罰信息公示的程序
(一)符合條件的失信主體申請(qǐng)?zhí)崆俺蜂N行政處罰信息公示,須提供以下材料:
1.如實(shí)填寫(xiě)“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站行政處罰信息公示提前撤銷申請(qǐng)表(見(jiàn)附件1)。
2.作出行政處罰機(jī)關(guān)出具的同意提前撤銷行政處罰信息公示的文件。
3.失信主體公開(kāi)作出的信用承諾(見(jiàn)附件2)。
(二)作出行政處罰的機(jī)關(guān)為市級(jí)及以下有關(guān)部門(mén)的,須將上述材料提交市發(fā)展改革委初審?fù)?,并在市?jí)信用官方網(wǎng)站撤銷處罰信息公示后(全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市須同時(shí)將相關(guān)行政處罰信息從“信用中國(guó)”網(wǎng)站撤銷),轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)展改革委;作出行政處罰的機(jī)關(guān)為省直有關(guān)部門(mén)的,可將上述材料直接提交省發(fā)展改革委。
(三)省發(fā)展改革委自收到上述材料7個(gè)工作日內(nèi),審核有關(guān)申請(qǐng)材料,對(duì)確認(rèn)符合條件的失信主體有關(guān)行政處罰信息從“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站撤銷,轉(zhuǎn)為檔案保存。
五、關(guān)于行政處罰信息公示的異議處理
按照“誰(shuí)提供,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)對(duì)公示信息負(fù)有主體責(zé)任。行政相對(duì)人認(rèn)為公示的行政處罰信息存在錯(cuò)誤、遺漏、超期公示等情況的,可依法依規(guī)向公示網(wǎng)站提出異議申請(qǐng)。公示網(wǎng)站應(yīng)對(duì)逐級(jí)上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,并與作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí),分別采取維持、修改或撤下公示信息等措施。同時(shí),原行政處罰行為被行政機(jī)關(guān)撤銷或者被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷、人民法院判決撤銷的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公示網(wǎng)站,公示網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)在收到該告知之日起一個(gè)工作日內(nèi)撤下相關(guān)公示信息。省社會(huì)信用中心要按照《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號(hào))要求,細(xì)化完善“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站異議處理機(jī)制,切實(shí)做好行政處罰信息公示的異議處理工作。
六、關(guān)于行政處罰信息公示的個(gè)人權(quán)益保護(hù)
各市、各部門(mén)可依法依規(guī)探索開(kāi)展對(duì)個(gè)人實(shí)施行政處罰的信息分類公示工作。公示網(wǎng)站要部分隱去行政處罰信息中的公民身份號(hào)碼、地址、通訊方式等涉及個(gè)人隱私的信息,妥善做好個(gè)人權(quán)益保護(hù)工作。
對(duì)行政處罰信息公示工作,國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
省有關(guān)部門(mén)、各市在工作過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋省發(fā)展改革委(信用管理處),聯(lián)系電話:0531-86191788(兼?zhèn)髡妫?/span>
附件1.“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站行政處罰信息公示提前撤銷申請(qǐng)表
2. 信用承諾書(shū)
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
2018年4月12日
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