先來看一個案例
近日,南京某工程建筑公司準(zhǔn)備參加一項市政工程的投標(biāo),根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》,招標(biāo)方要求參與投標(biāo)的企業(yè)必須提供信用報告。在查詢本企業(yè)信用報告時,該公司投標(biāo)負(fù)責(zé)人王先生發(fā)現(xiàn)公司在“信用中國”網(wǎng)站上,有一條2019年11月的稅務(wù)行政處罰記錄。
王先生慌了,投標(biāo)競爭那么激烈,這條記錄可是會大大影響招標(biāo)方審核過程中的信用評分,志在必得的工程可能就要飛了。企業(yè)人員迅速聯(lián)系了當(dāng)時作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān),尋求幫助:“你們作出處罰決定后,我們積極配合,及時交了罰款,屬于輕微違法行,并且吸取深刻教訓(xùn),全面加強財務(wù)管理,請問可以申請消除處罰記錄嗎?”
稅務(wù)人員回復(fù):“現(xiàn)在‘信用中國’可以在線修復(fù)了,并且承諾10個工作日內(nèi)辦結(jié)!”在稅務(wù)人員指導(dǎo)下,企業(yè)當(dāng)天就完成了在線修復(fù)申請,在成功申請后的第4天,處罰記錄就從“信用中國”的網(wǎng)站上消除了。該公司打印了最新的信用報告,及時參加了工程投標(biāo)。
“信用中國”網(wǎng)站已經(jīng)向社會公眾提供可以免費下載的“信用信息報告”。對許多大企業(yè)尤其國資背景企業(yè)而言,審核合作伙伴的信用報告已經(jīng)成為一項業(yè)務(wù)合作的基本工作流程。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步完善“信用中國”網(wǎng)站和地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機制的通知》(發(fā)改辦財金〔2019〕527號)規(guī)定:按照失信行為造成后果的嚴(yán)重程度,將行政處罰信息劃分為涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息和涉及一般失信行為的行政處罰信息。
在工作實踐中,稅務(wù)行政處罰分為簡易程序處罰和一般程序處罰,其中簡易程序處罰通常不會上傳至“信用中國”網(wǎng)站。一般程序處罰中,除符合《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》(國家稅務(wù)總局公告2018年第54號)第五條的九種重大稅收違法情形外,都屬于“一般失信行為”。
1 .通過“信用中國”網(wǎng)站查詢企業(yè)信用信息,找到具體行政處罰記錄。
2 .點擊行政處罰決定書文號后面的“在線申請修復(fù)”。
3 .按照提示,填寫基本信息,同時上傳以下三項材料掃描件。
(1)信用修復(fù)承諾書原件。每條行政處罰申請修復(fù)時均須單獨出具《信用修復(fù)承諾書》,且必須由法定代表人親筆簽字,不可使用名章。
(2)行政相對人主要登記證照復(fù)印件加蓋公章。主要包括工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會法人登記證書等。
(3)已履行行政處罰相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章。主要包括繳交罰款收據(jù)、行政處罰機關(guān)出具的相關(guān)證明材料等;處罰類型為警告的可提供已整改說明。
4 .信用修復(fù)申請?zhí)峤怀晒螅瑫远绦判问桨l(fā)送修復(fù)進度查詢碼。自申請資料提交成功之日起,10個工作日內(nèi)完成信用修復(fù)審核,撤銷行政處罰公示。
考慮現(xiàn)實工作中繳交罰款收據(jù)可能丟失、登記證照和公章有時會被攜帶外出等情況,如果步驟三中的“主要登記證照、已履行行政處罰相關(guān)證明”兩項材料無法同時取得,可以到稅務(wù)機關(guān),填寫《信用修復(fù)申請表》、《信用修復(fù)承諾書》,提交修復(fù)申請,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后出具《信用修復(fù)決定書》。同時具備《信用修復(fù)決定書》、《信用修復(fù)承諾書》,也可以正常提交在線修復(fù)申請。
另外在線申請修復(fù)的行政處罰信息必須已經(jīng)滿足最短公示期要求。其中涉及一般失信行為的最短公示期為三個月,三個月期限的計算是自行政處罰決定之日起。
企業(yè)依法誠信經(jīng)營,遠(yuǎn)離違法失信行為,才是避免信用損失最好的方法。