魯發(fā)改信用〔2018〕987號(hào)
省有關(guān)部門(mén)、單位，各市發(fā)展改革委：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改辦財(cái)金〔2018〕424號(hào)）要求，依據(jù)《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站行政處罰信息公示期限等問(wèn)題通知如下：
一、關(guān)于行政處罰信息公示期限
行政處罰信息自處罰決定作出之日起，在公示網(wǎng)站的一般公示期限為一年，涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期限為三年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。公示期限屆滿(mǎn)的，應(yīng)不再對(duì)外公示。公示網(wǎng)站應(yīng)立即對(duì)已公示的存量數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，撤下公示期限屆滿(mǎn)的相關(guān)行政處罰信息。失信主體因行政處罰而被列入失信受懲黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單的，按照相應(yīng)名單管理要求公示和開(kāi)展修復(fù)。
自2019年1月1日起，處罰機(jī)關(guān)在報(bào)送和公示行政處罰信息時(shí)，要按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于更新調(diào)整行政許可和行政處罰等信用信息數(shù)據(jù)歸集公示標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2018〕790號(hào)），明確處罰決定日期、處罰有效期、公示截止期等內(nèi)容。
二、關(guān)于嚴(yán)重失信行為行政處罰信息適用范圍
嚴(yán)重失信行為行政處罰信息的適用范圍，為《山東省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2017〕44號(hào)）規(guī)定的四類(lèi)重點(diǎn)行為。
三、關(guān)于提前撤銷(xiāo)行政處罰信息公示的條件
在行政處罰信息公示期限內(nèi)，失信主體申請(qǐng)?zhí)崆俺蜂N(xiāo)“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站公示的行政處罰信息，須符合以下條件：
1.一般程序作出的行政處罰信息，已公示時(shí)間不少于3個(gè)月，且不屬于嚴(yán)重失信行為適用范圍。
2.失信主體已履行相關(guān)處罰責(zé)任，主動(dòng)采取措施整改失信行為，有關(guān)處罰機(jī)關(guān)同意提前撤銷(xiāo)行政處罰信息公示。
3.失信主體公開(kāi)做出信用承諾。信用承諾納入企業(yè)信用記錄，同意在“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站公示。對(duì)未能履行信用修復(fù)承諾的行政相對(duì)人，視情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)施失信懲戒。
4.同一失信主體，在1年時(shí)間內(nèi)（截至申請(qǐng)撤銷(xiāo)之日）受到行政處罰超過(guò)2次的，或在信用修復(fù)后一年內(nèi)再次受到行政處罰的，不能提前撤銷(xiāo)行政處罰信息公示。
四、關(guān)于提前撤銷(xiāo)行政處罰信息公示的程序
（一）符合條件的失信主體申請(qǐng)?zhí)崆俺蜂N(xiāo)行政處罰信息公示，須提供以下材料：
1.如實(shí)填寫(xiě)“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站行政處罰信息公示提前撤銷(xiāo)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）。
2.作出行政處罰機(jī)關(guān)出具的同意提前撤銷(xiāo)行政處罰信息公示的文件。
3.失信主體公開(kāi)作出的信用承諾（見(jiàn)附件2）。
（二）“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站自收到上述材料5個(gè)工作日內(nèi)，審核有關(guān)申請(qǐng)材料，并查驗(yàn)平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)符合提前撤銷(xiāo)公示條件的，報(bào)省發(fā)展改革委備案。對(duì)備案確認(rèn)符合條件的失信主體有關(guān)行政處罰信息從“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站撤銷(xiāo)，轉(zhuǎn)為檔案保存。對(duì)通過(guò)“信用中國(guó)（山東）”上報(bào)至“信用中國(guó)”網(wǎng)站的處罰信息，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站同步撤銷(xiāo)。
“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站應(yīng)研究制定提前撤銷(xiāo)行政處罰公示的網(wǎng)上申報(bào)程序，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)提交有關(guān)材料。
五、關(guān)于行政處罰信息公示的異議處理
按照“誰(shuí)提供，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)對(duì)公示信息負(fù)有主體責(zé)任。行政相對(duì)人認(rèn)為公示的行政處罰信息存在錯(cuò)誤、遺漏、超期公示等情況的，可依法依規(guī)向公示網(wǎng)站提出異議申請(qǐng)。公示網(wǎng)站應(yīng)對(duì)逐級(jí)上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并與作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)，分別采取維持、修改或撤下公示信息等措施。同時(shí)，行政處罰行為被行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)、人民法院判決撤銷(xiāo)的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公示網(wǎng)站，公示網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)在收到該告知之日撤下相關(guān)公示信息?！靶庞弥袊?guó)（山東）”網(wǎng)站要按照《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號(hào)）要求，制定網(wǎng)站異議處理規(guī)章制度，切實(shí)做好行政處罰信息公示的異議處理工作。
六、關(guān)于保障信息安全
有關(guān)部門(mén)、單位要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行保障信息安全的規(guī)章制度，加大對(duì)部門(mén)信用信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)等的監(jiān)管力度，保障信息主體合法權(quán)益，確保信息安全。
對(duì)行政處罰信息公示工作，國(guó)家有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，《山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站行政處罰信息公示工作的通知》（魯發(fā)改信用〔2018〕419號(hào)）同時(shí)廢止。
信用中國(guó)（山東）網(wǎng)站聯(lián)系電話(huà)：0531-86318736、86318737。
附件 1.“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站行政處罰信息公示提前撤銷(xiāo)申 請(qǐng)表
2.信用承諾書(shū)
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
2018年9月3日
附件詳情請(qǐng)點(diǎn)擊“閱讀原文”
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