（本文作者王鵬為北京市社會科學院研究員，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研究院執(zhí)行院長）
2024年1月18日，國家發(fā)展改革委辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關于進一步做好信用修復協(xié)同聯(lián)動工作的通知，旨在進一步構建高效便捷的信用修復制度，確保信用主體的合法權益。該通知對各地區(qū)提出了加強信用修復協(xié)同聯(lián)動，完善信用修復協(xié)同聯(lián)動工作機制等工作，并要求各地區(qū)在2024年2月29日前完成。國家發(fā)展改革委和市場監(jiān)管總局將對工作進展進行檢查。
一、信用在當代經(jīng)濟社會的應用與作用
（一）關鍵的經(jīng)濟和社會資源
在當代經(jīng)濟社會中，信用作為一種關鍵的經(jīng)濟和社會資源，在全球范圍內都發(fā)揮著重要的作用。在歐美國家，信用制度被廣泛應用于金融領域，如個人信用報告、信用評分等機制在貸款、信用卡申請等方面發(fā)揮著至關重要的作用。此外，企業(yè)之間的商業(yè)信用也構建了高效的商業(yè)環(huán)境，促進了交易的順利進行。特別是在歐美等發(fā)達經(jīng)濟體，信用已經(jīng)成為經(jīng)濟和社會交往中不可或缺的核心元素。信用的應用涵蓋了廣泛的領域，包括但不限于金融、商業(yè)、社交、零售等多個方面。
（二）我國信用建設的進展與作用
近年來，我國信用建設立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局，充分調動各類主體積極性創(chuàng)造性，發(fā)揮征信市場積極作用，更好發(fā)揮政府組織協(xié)調、示范引領、監(jiān)督管理作用，形成推進社會信用體系建設高質量發(fā)展合力。2022 年3 月，《關于推進社會信用體系建設高質量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》進一步提出以健全的信用機制暢通國內大循環(huán)，以良好的信用環(huán)境支撐國內國際雙循環(huán)相互促進，以堅實的信用基礎促進金融服務實體經(jīng)濟，以有效的信用監(jiān)管和信用服務提升全社會誠信水平等指導。完善的社會信用體系作為供需有效銜接的重要保障，資源優(yōu)化配置的堅實基礎，良好營商環(huán)境的重要組成部分，將進一步為促進國民經(jīng)濟循環(huán)、助力構建新發(fā)展格局發(fā)揮重要作用。
二、《通知》的主要特色
《通知》強調了對于“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用修復協(xié)同聯(lián)動工作機制的進一步完善。
第一，通知提出各地區(qū)應充分認識到做好信用修復協(xié)同聯(lián)動工作的重要意義，加強溝通對接，堅決打破數(shù)據(jù)壁壘，切實解決“多頭修復”問題。各省級社會信用體系建設牽頭部門和市場監(jiān)管部門應該每日共享各自系統(tǒng)產(chǎn)生的信用修復結果信息，包括較低數(shù)額罰款的處罰到期撤銷公示的信息，并向“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送相關信息，以確保兩個系統(tǒng)的同步修復。
第二，各省級信用牽頭部門和市場監(jiān)管部門需要建立和完善信用修復協(xié)同聯(lián)動工作機制，確保各自系統(tǒng)內部和兩個系統(tǒng)之間的工作流程與技術適配。同時，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以確保修復數(shù)據(jù)的共享和修復結果的互認。最后，通知提出國家公共信用信息中心和市場監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心應強化協(xié)作，為各省級部門做好“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息共享交換等工作提供技術支持與指導。
三、信用修復工作對經(jīng)濟社會未來的影響
信用修復工作將對經(jīng)濟社會產(chǎn)生深遠影響。建立高效便捷的信用修復制度有望進一步促進社會信用體系建設的高質量發(fā)展，提升市場經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性和透明度。
首先，通過各地區(qū)充分認識信用修復協(xié)同聯(lián)動工作的重要性，加強溝通對接、打破數(shù)據(jù)壁壘，解決“多頭修復”問題，將促進著信息的流通和準確，為恢復失信主體的經(jīng)濟活力提供支持，推動企業(yè)更積極參與市場競爭，提升整體經(jīng)濟效益。
此外，通知對工作流程與技術適配的建立和完善的要求強調了技術平臺和工作流程的優(yōu)化，提高整個信用修復流程的效率，有助于進一步構建公平公正的市場環(huán)境，增強企業(yè)和個人的信用意識，為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更健康的基礎。
最后，國家公共信用信息中心與市場監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心的強化協(xié)作將進一步加強全國性信用修復工作的一體化推進，為經(jīng)濟社會未來發(fā)展注入新的活力，為推動新發(fā)展格局的形成提供有力支持。
本文僅代表作者觀點。
舉報/反饋
售前咨詢專員