失信懲戒清單的出臺和落實，讓許多企業(yè)感受到“一處失信、處處受限”的制度威力，但是讓這些市場主體“寸步難行”并不是揭陽市生態(tài)環(huán)境局出臺“三張清單”的落腳點。消除影響、修復(fù)信用、重回正軌，才是懲戒失信的內(nèi)在要求，也是推動信用建設(shè)規(guī)范化、系統(tǒng)化的必由之路。
案例介紹某醫(yī)療科技有限公司主要從事衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造。2022年9月30日，該企業(yè)因委托某環(huán)保科技有限公司編制的環(huán)境影響報告表存在質(zhì)量問題，而受到揭陽市生態(tài)環(huán)境局通報批評行政處罰。受罰后，該公司環(huán)境信用較低，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展受到一定影響。
2023年5月22日，該企業(yè)向揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局提交了信用修復(fù)申請。接到該企業(yè)信用修復(fù)申請后，普寧分局立即對該企業(yè)環(huán)境失信情況、整改情況進行核查。經(jīng)了解，該企業(yè)已落實整改，并于2023年2月16日向揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局提交環(huán)境影響報告表補充說明?？紤]到該企業(yè)已采取有效整改措施，履行了法定責任和義務(wù)，符合環(huán)境管理要求，執(zhí)法人員遂對企業(yè)進行指導(dǎo)幫扶，依規(guī)推進修復(fù)過程，在企業(yè)環(huán)境信息記錄中，補充其整改信息，將其信用等級上調(diào)一級，并向社會公布，給了企業(yè)一次改正的機會。
誠信聚焦人無信不立，業(yè)無信不興。企業(yè)信用是一張市場通行證，失去信用將寸步難行。本案中，該企業(yè)因被行政處罰導(dǎo)致環(huán)境信用較低，面臨著因環(huán)境失信而帶來較大經(jīng)濟損失的發(fā)展困境。普寧分局根據(jù)揭陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的“三張清單”中的“信用修復(fù)清單事項”，為失信企業(yè)完成環(huán)境信用修復(fù)，有助于其重回誠信軌道，實現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
揭陽市生態(tài)環(huán)境局推行的這一信用修復(fù)機制，主要包括修復(fù)申請、審查核實、修復(fù)公示三個環(huán)節(jié)。環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)等失信企業(yè)，在同一評價周期內(nèi)或企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果公布后，若在規(guī)定時限內(nèi)主動改善環(huán)境違法行為、實施有效整改的，可向公布評價結(jié)果的生態(tài)環(huán)境部門提交修復(fù)申請及證明材料。經(jīng)審查核實，企業(yè)已經(jīng)采取有效整改措施，符合環(huán)境管理要求，生態(tài)環(huán)境部門在政府網(wǎng)站公示7天，若無異議，則通過信用修復(fù)，在企業(yè)環(huán)境信息記錄中，補充其整改信息，將其信用等級上調(diào)一級，并向社會公布。而存在惡意或嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)，則不予信用修復(fù)。
對企業(yè)嚴管與厚愛并重，一直是揭陽市生態(tài)環(huán)境局的一個工作導(dǎo)向。在接下來的工作中，市生態(tài)環(huán)境局也將繼續(xù)主動聽取失信企業(yè)訴求，指導(dǎo)企業(yè)加快完成整改，如符合信用修復(fù)條件，給予企業(yè)調(diào)整信用等級，有效消除企業(yè)不良信用影響，以“信用修復(fù)清單”助推法治化營商環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展留足空間。
來源：揭陽生態(tài)環(huán)境
每日環(huán)保
一圖讀懂
綠水青山就是金山銀山
內(nèi)容整理：普寧市生態(tài)環(huán)境
法律顧問：廣東海馬律師事務(wù)所
律師：李勝平
售前咨詢專員