大河網(wǎng)南陽(yáng) 薛小磊 通訊員 程遠(yuǎn)景 賈應(yīng)許
大河網(wǎng)訊 近年來(lái)，方城法院以開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)為抓手，聯(lián)合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)工作，鼓勵(lì)企業(yè)自我承諾、主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用，有效推動(dòng)區(qū)域法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)信用水平總體提升。
加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面推開(kāi)企業(yè)信用修復(fù)工作
針對(duì)被執(zhí)行人為企業(yè)的案件，及時(shí)采取針對(duì)性措施，督促企業(yè)積極履行法律確定的義務(wù)，依法依規(guī)讓履行義務(wù)的企業(yè)有序退出失信名單。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)同，“豫劍執(zhí)行”助企紓困保民生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)轄區(qū)失信企業(yè)，積極與政府聯(lián)動(dòng)協(xié)作，建立與政府辦、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、街道辦等政府機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制，聯(lián)合為企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)指導(dǎo)，共同為企業(yè)講解修復(fù)路徑與方法，提高信用修復(fù)工作效率。
控制失信增量，助力企業(yè)造血再生
嚴(yán)格審慎適用失信名單制度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)失信懲戒的精確性和適度性，能不納失的暫時(shí)不予納失，對(duì)于被執(zhí)行人為企業(yè)的案件，在財(cái)產(chǎn)查控中，詳細(xì)區(qū)分不同的查控對(duì)象、財(cái)產(chǎn)類(lèi)型，對(duì)企業(yè)的廠房、機(jī)器等設(shè)備，優(yōu)先采取“活封”措施，最大限度減少了對(duì)被執(zhí)行人的不利影響。對(duì)確需納失的，實(shí)行嚴(yán)格審批程序，凡納入企業(yè)失信被執(zhí)行人的案件，需上提一級(jí)審批把關(guān)，減少納入企業(yè)失信被執(zhí)行人的數(shù)量。明確信用寬限期規(guī)則，在執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)被執(zhí)行人因資金流動(dòng)困難暫不能清償執(zhí)行債務(wù)且有積極履行意愿的，方城法院執(zhí)行局一般依法給予被執(zhí)行企業(yè)1至3個(gè)月的寬限履行期限，并積極促成當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)減免債務(wù)、延期支付等達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。通過(guò)多種方式控制納失數(shù)量，幫助暫時(shí)陷入困境的被執(zhí)行企業(yè)造血再生，復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富，從而提高債務(wù)清償能力。
建立風(fēng)險(xiǎn)告知機(jī)制，促使案件高效執(zhí)結(jié)
踐行善意文明執(zhí)行理念，在執(zhí)行過(guò)程中，最大限度減少執(zhí)行措施對(duì)企業(yè)造成的影響，多舉措幫助企業(yè)糾正失信行為，提高企業(yè)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。針對(duì)涉企案件，方城法院及時(shí)向企業(yè)發(fā)送《執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》《敦促自覺(jué)履行義務(wù)告知書(shū)》，提示申請(qǐng)執(zhí)行人存在執(zhí)行不能風(fēng)險(xiǎn)，告知被執(zhí)行人不自覺(jué)履行義務(wù)所要承擔(dān)的法律后果和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
建立信用修復(fù)機(jī)制，恢復(fù)企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)
對(duì)于積極配合執(zhí)行并履行義務(wù)的被執(zhí)行人，采取刪除失信信息、出具債務(wù)履行證明等手段進(jìn)行信用修復(fù)。對(duì)雖未履行完畢生效法律文書(shū)確定義務(wù)，但給予其信用修復(fù)能夠助其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)收入能力的，可以根據(jù)被執(zhí)行人履行義務(wù)以及糾正失信行為的具體表現(xiàn)視情刪除失信信息，進(jìn)一步恢復(fù)企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)。主動(dòng)為誠(chéng)而不幸者謀出路，發(fā)揮守信正向激勵(lì)作用，在多方面給予企業(yè)便利和支持，助其再次融入社會(huì)和市場(chǎng)。
拓寬誠(chéng)信宣傳渠道，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境
方城法院積極延伸司法職能，大力倡導(dǎo)將誠(chéng)信宣傳貫穿到執(zhí)行辦案過(guò)程中，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到“一處失信、處處受限”帶來(lái)的不利影響，進(jìn)一步提升企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，減少新增失信企業(yè)數(shù)量。幫助失信企業(yè)對(duì)照信用修復(fù)程序快速恢復(fù)企業(yè)信用，最大程度降低司法活動(dòng)給涉案企業(yè)帶來(lái)的不利影響。引導(dǎo)和鼓勵(lì)失信被執(zhí)行人誠(chéng)實(shí)履行法定義務(wù)，及時(shí)糾正失信行為，保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益，高效推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
2022年以來(lái)，方城法院將3809名拒不履行的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，屏蔽失信被執(zhí)行人143名，暫無(wú)一家被列入失信被執(zhí)行人名單。
下一步，方城法院將在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建立的聯(lián)合懲戒機(jī)制下，積極與各單位建立聯(lián)合懲戒，探索完善被執(zhí)行人誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，充分保障相關(guān)被執(zhí)行人作出信用承諾的程序機(jī)會(huì)，合理引導(dǎo)被執(zhí)行人進(jìn)行信用承諾和修復(fù)，營(yíng)造鼓勵(lì)自動(dòng)履行、支持誠(chéng)實(shí)信用的良好氛圍。
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