“剛才在系統(tǒng)里面查詢過，你們企業(yè)的信用等級已經(jīng)修復(fù)到正常水平。按照規(guī)定，貸款可以批下來。你們?nèi)绻行枰梢韵然厝フ碣Y料。”日前，浙江省麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某銀行業(yè)務(wù)人員向麗水市民康醫(yī)療廢物處理有限公司(以下簡稱民康公司)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了答復(fù)。民康公司位于麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，主要從事醫(yī)療廢物的經(jīng)營和運(yùn)輸，是麗水市年度重點(diǎn)排污單位，被列入了重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源名錄的排污單位。2020年9月20日，開發(fā)區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位2019年和2020年的部分廢氣污染物項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行自行監(jiān)測。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款規(guī)定，該行為已經(jīng)構(gòu)成環(huán)境違法，執(zhí)法人員對該公司處罰款13.8萬元。據(jù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員介紹，由于受到行政處罰，民康公司的企業(yè)環(huán)境信用評分被扣除了50分，信用等級評定降為D級(紅牌)。此外，該違法行為錄入開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保碼評價(jià)系統(tǒng)后，指標(biāo)也變?yōu)榧t碼(紅碼持續(xù)時(shí)間從環(huán)保局立案之日至整改完成，以及決定書發(fā)出15日后至繳納罰金之日)。此時(shí)，民康公司因環(huán)境違法行為，被亮出了企業(yè)環(huán)境信用“紅牌”警告，并被列入環(huán)境失信名單。同時(shí)，該企業(yè)也將因?yàn)榄h(huán)保碼變?yōu)椤凹t碼”，有可能被增加執(zhí)法檢查頻次和執(zhí)法監(jiān)測頻次等懲戒措施，可以說環(huán)境違法行為直接觸發(fā)了環(huán)境失信，造成企業(yè)“處處受限”，對后續(xù)發(fā)展造成不良影響。企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)是指生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、履行環(huán)保社會責(zé)任等方面的實(shí)際表現(xiàn)，進(jìn)行環(huán)境信用評價(jià)。確定其信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、金融等機(jī)構(gòu)應(yīng)用的環(huán)境管理手段。據(jù)了解，在企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)綜合管理系統(tǒng)中，評價(jià)指標(biāo)主要包括環(huán)境守法、環(huán)境管理和生態(tài)保護(hù)、社會責(zé)任等3個(gè)一級指標(biāo)和若干二級指標(biāo)。企業(yè)環(huán)境信用可分5個(gè)等級，按照不同評價(jià)分值，依次用A級(綠牌)、B級(藍(lán)牌)、C級(黃牌)、D級(紅牌)和E級(黑牌)標(biāo)示。“紅牌及以下企業(yè)的信貸將受影響。”麗水市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，生態(tài)環(huán)境部門與發(fā)改、市場監(jiān)管、人民銀行、銀監(jiān)及其他有關(guān)部門建立了聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，共享企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果，并將評價(jià)結(jié)果納入全省統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理系統(tǒng)和人民銀行征信系統(tǒng)。據(jù)介紹，被評為“紅牌”“黑牌”的企業(yè)將面臨一系列的懲戒措施，包括被暫停信貸甚至退貸、重點(diǎn)審查其環(huán)境影響評價(jià)許可等生態(tài)環(huán)境許可事項(xiàng)，失去評先評優(yōu)機(jī)會等。對“黃牌”企業(yè)則將實(shí)行嚴(yán)格管理。相反，獲得“藍(lán)綠牌”的企業(yè)將獲得信貸綠色通道、環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助、評優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)。為提升企業(yè)環(huán)境綜合治理水平，開發(fā)區(qū)環(huán)保局還開發(fā)了環(huán)保碼指標(biāo)體系，將企業(yè)日常管理、問題發(fā)現(xiàn)與銷號、污染管控、環(huán)保投訴等納入其中，用“綠、黃、紅”三色，并與企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)相掛鉤，企業(yè)管理者可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在什么環(huán)節(jié)出了什么問題，通過即時(shí)整改降低違法風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理辦法，環(huán)境失信企業(yè)履行并整改好失信行為的法定責(zé)任和義務(wù)，在社會不良影響基本消除，且無其他失信行為再次發(fā)生的前提下，可以對自己的環(huán)境信用進(jìn)行修復(fù)。為更好地服務(wù)企業(yè)，助推企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作人員對具備信用修復(fù)條件的企業(yè)，主動靠前指導(dǎo)、幫助企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。在看到相關(guān)材料，并得知開發(fā)區(qū)其他企業(yè)因環(huán)境失信問題在辦理銀行貸款未能通過時(shí)，民康公司負(fù)責(zé)人麻小平意識到若不及時(shí)修復(fù)，公司會在銀行貸款等諸多環(huán)節(jié)上碰到阻礙，對公司的后續(xù)經(jīng)營將造成巨大損失。“真的要感謝生態(tài)環(huán)境部門的及時(shí)提醒，讓我們第一時(shí)間了解到自身的失信情況，并幫助我們及時(shí)修復(fù)環(huán)境信用，要不然頂著環(huán)境失信的‘帽子’，不光是無法享受相關(guān)的優(yōu)惠政策，還會對企業(yè)其他經(jīng)營行為產(chǎn)生不良影響。”麻小平表示，“我們也作出環(huán)境信用承諾，并簽署承諾書，主動接受社會各界監(jiān)督，積極履行社會責(zé)任。”據(jù)悉，修復(fù)企業(yè)只要登錄“浙里辦”App，通過生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“信用修復(fù)一件事”平臺在線提交生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域修復(fù)申請材料，即可辦理環(huán)境信用修復(fù)。在環(huán)境失信企業(yè)在修復(fù)環(huán)境信用的同時(shí)，自身公共信用修復(fù)也同時(shí)完成，實(shí)現(xiàn)了信用修復(fù)全程網(wǎng)辦、辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)查看，切實(shí)解決了企業(yè)“急難愁盼”問題。民康公司的環(huán)境信用修復(fù)只是麗水啟動企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)工作的一個(gè)典型代表。截至目前，全市已完成69條企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)，在提升企業(yè)的環(huán)境意識的同時(shí)，也降低了因信用受損帶來的不利影響，助力企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
（來源：中國環(huán)境報(bào)）
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