大眾網(wǎng)記者 張琦雨 淄博報(bào)道
今年以來，淄博市法院執(zhí)行系統(tǒng)始終秉持“為大局服務(wù)，為人民司法”的執(zhí)法理念，充分發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，扎實(shí)開展“優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)信用修復(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面建設(shè)更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)化法治化一流營(yíng)商環(huán)境，有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
立足本職，服務(wù)大局，扎實(shí)開展企業(yè)信用修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。企業(yè)的信用關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展命脈。受近幾年疫情影響，淄博市不少企業(yè)面臨資金回款慢、兌現(xiàn)履行難等問題，部分企業(yè)甚至被納入“失信被執(zhí)行人”名單，直接影響了企業(yè)融資、貸款、招投標(biāo)等各項(xiàng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，進(jìn)一步加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度。為此，市法院聯(lián)合市發(fā)改委聯(lián)合開展“優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境 助力企業(yè)信用修復(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展解難點(diǎn)、止痛點(diǎn)、通堵點(diǎn)，努力提振市場(chǎng)主體信心，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全力營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境。今年截止10月31日，全市兩級(jí)法院共為1088家企業(yè)進(jìn)行了信用修復(fù)，有效增強(qiáng)了企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的信心，不少企業(yè)解除信用束縛后積極參與市場(chǎng)融資、貸款和競(jìng)標(biāo)，努力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
用心用情，真心服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)工作順利開展。做實(shí)前端預(yù)防，控制失信增量。堅(jiān)持立審執(zhí)一體化，在立案送達(dá)材料中嵌入《自動(dòng)履行告知書》，實(shí)行判后督促履行機(jī)制，把督促履行貫穿于調(diào)解、審判、執(zhí)行全過程，引導(dǎo)督促被執(zhí)行人企業(yè)主動(dòng)履行義務(wù)。截止10月31日，共發(fā)出《自動(dòng)履行提示書》《自動(dòng)履行催告書》10159份。加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)修復(fù)到位。市法院聯(lián)合市發(fā)改委對(duì)全市2023家企業(yè)進(jìn)行信用體檢，對(duì)已履行生效法律文書確定義務(wù)或法院執(zhí)行完畢的266家企業(yè)，及時(shí)移出失信被執(zhí)行人名單。對(duì)無納入期限、長(zhǎng)期沉寂在終本庫中的失信被執(zhí)行人企業(yè)認(rèn)真審查，經(jīng)多次財(cái)產(chǎn)查詢確無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)移出被執(zhí)行人名單。截止10月31日，以無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行方式屏蔽失信企業(yè)392家。實(shí)行失信預(yù)警，告知提醒到位。對(duì)于擬納入失信名單的企業(yè)，建立完善失信預(yù)告知制度。根據(jù)被執(zhí)行人履行態(tài)度、履行能力，分級(jí)設(shè)置一至三個(gè)月的寬限期，寬限期內(nèi)可暫不予以納失，幫助暫時(shí)陷入困境的被執(zhí)行企業(yè)造血再生。善用信用承諾，促企依約履行。對(duì)暫無還款能力但有發(fā)展前景的被執(zhí)行人企業(yè)，積極促成當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解、征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意刪除失信信息，或引導(dǎo)幫助企業(yè)制定履行方案、做出還款承諾。對(duì)主動(dòng)自覺履行完畢的企業(yè)，法院出具《自動(dòng)履行證明》，幫助企業(yè)重拾發(fā)展信心，截止10月31日，全市法院共出具《自動(dòng)履行證明書》3790份，對(duì)執(zhí)行和解協(xié)議確定的義務(wù)實(shí)際履行，或經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，移出失信被執(zhí)行人名單企業(yè)323家。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，注重有序退出。建立失信企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和退出機(jī)制，對(duì)失信被執(zhí)行人企業(yè)破產(chǎn)重整或進(jìn)入破產(chǎn)程序的，以及被撤銷、注銷或者被法院宣告破產(chǎn)的，依法決定移出失信被執(zhí)行人名單或移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，截止10月31日，共完成此類企業(yè)的信用修復(fù)49家。
持續(xù)發(fā)力，久久為功，建立信用修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。營(yíng)造良好的法治營(yíng)商環(huán)境絕非一日之功，也不能一勞永逸，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功。因此，為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)工作長(zhǎng)期開展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，10月26日，市法院再次制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)信用修復(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》，把企業(yè)信用修復(fù)工作作為全市法院為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的長(zhǎng)久措施持續(xù)抓下去。一方面，組織全市法院對(duì)前期助力企業(yè)信用修復(fù)工作進(jìn)一步規(guī)范完善。對(duì)照現(xiàn)存的失信被執(zhí)行人企業(yè)、被限制高消費(fèi)企業(yè)名單，認(rèn)真進(jìn)行細(xì)致的信用體檢，分類落實(shí)信用修復(fù)措施。暢通信用修復(fù)渠道，充分發(fā)揮12368服務(wù)熱線和執(zhí)行信訪窗口作用，對(duì)當(dāng)事人反映信用修復(fù)方面的問題認(rèn)真研究，符合信用修復(fù)條件的，要及時(shí)辦理信用修復(fù)。另一方面，向金融管理機(jī)構(gòu)發(fā)出司法建議書。針對(duì)當(dāng)前存在的銀行等金融機(jī)構(gòu)在審批企業(yè)貸款時(shí)往往更多地參考非官方網(wǎng)站信息的現(xiàn)狀，淄博中院向金融管理機(jī)構(gòu)發(fā)出司法建議，銀行等在企業(yè)貸款審查中參考中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)等官方網(wǎng)站信息，避免非官方網(wǎng)站影響，確保企業(yè)正常貸款，促進(jìn)淄博市法治營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
廣告下一步，市法院將繼續(xù)深入開展企業(yè)信用修復(fù)行動(dòng)，在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，努力解除企業(yè)信用束縛，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，努力構(gòu)建更加公平、透明的法治營(yíng)商環(huán)境，大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)淄博“3510”發(fā)展目標(biāo)、“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景做出法院應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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