十堰市破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信用修復辦法
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，完善破產(chǎn)重整、和解程序配套措施，發(fā)揮破產(chǎn)重整、和解制度在市場主體拯救中的重要作用，鼓勵企業(yè)重塑良好信用、健康良性發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《關于進一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務處置工作的通知》《關于推動和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》等相關規(guī)定，結合十堰市企業(yè)破產(chǎn)重整、和解工作實際，特制定企業(yè)信用修復辦法。
一、 納稅信用修復
1.稅務登記信息變更。實行“多證合一”后，企業(yè)在重整、和解過程中因引進戰(zhàn)略投資人等原因確需辦理稅務登記信息變更的，稅務機關應當依據(jù)市場監(jiān)管部門工商信息及時辦理信息變更，無需至市場監(jiān)管部門變更信息的，稅務機關應當根據(jù)管理人或重整、和解企業(yè)的申請變更相關信息。
2.人民法院裁定批準重整、和解的，在破產(chǎn)企業(yè)重整、和解方案執(zhí)行完畢后，重整、和解企業(yè)或管理人可以向主管稅務機關提出納稅信用修復申請。管理人提出納稅信用修復申請的，應一并提交人民法院批準重整、和解方案的民事裁定書、指定管理人決定書、經(jīng)辦人授權委托書及身份證件等材料，并按要求填寫納稅信用修復申請表。重整、和解企業(yè)提出納稅信用修復申請的，應一并提交人民法院確認重整、和解方案執(zhí)行完畢的民事裁定書、經(jīng)辦人授權委托書及身份證件等材料，并按要求填寫納稅信用修復申請表。
3.主管稅務機關收到管理人或重整、和解企業(yè)納稅信用修復申請后，應按規(guī)定逐級向國家稅務總局湖北省稅務局呈報審批，納稅信用修復工作按照“一案一審”原則，參照“新設企業(yè)”對企業(yè)納稅信用等級進行重新評定，并及時向管理人或重整、和解企業(yè)反饋信用修復的審批結果，應在30日內(nèi)完成。同時，充分運用銀行與稅務機關之間的信用應用機制，將修復結果經(jīng)債務人授權向相關銀行開放查詢。重整、和解企業(yè)因納稅信用等級較低而被限制發(fā)票申領的，管理人可以以重整、和解企業(yè)名義向稅務機關申領發(fā)票，或由主管稅務機關依申請為重整、和解企業(yè)代開發(fā)票；重整、和解方案執(zhí)行完畢，人民法院作出重整、和解程序終結的裁定后，應重整、和解企業(yè)申請，稅務機關可按規(guī)定對企業(yè)重新進行納稅信用評價。
4.人民法院出具批準重整計劃或認可和解協(xié)議的裁定書，稅務機關依法受償?shù)模鞴芏悇諜C關應依法受理失信企業(yè)停止公布失信信息的申請，5個工作日內(nèi)報省級稅務機關辦理。
省級稅務機關作出準予提前停止公布的決定后，主管稅務機關應將相關情況及時告知申請人、實施聯(lián)合懲戒和管理的部門。
重整、和解企業(yè)提前停止公布重大稅收違法失信信息的，可以向主管稅務機關申請修復“確定為重大稅收違法失信主體”、“因上一年度納稅信用直接判為D級，本年度納稅信用保留為D級”信用評價指標。主管稅務機關應當在自受理納稅信用修復申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核，并向納稅人反饋信用修復結果。
二、 工商信用修復
1.人民法院裁定批準重整、和解方案后，重整、和解企業(yè)或管理人持申請書、人民法院批準重整、和解方案裁定書向市發(fā)改委申請企業(yè)信用修復，市發(fā)改委應依法依規(guī)在7個工作日內(nèi)將重整、和解成功的企業(yè)通過信用中國（湖北十堰）網(wǎng)站進行公示，及時將重整、和解企業(yè)信用修復信息與有關部門共享。
2.人民法院裁定批準重整、和解方案后，重整、和解企業(yè)或管理人持申請書、人民法院批準重整、和解方案裁定書向市場監(jiān)管部門申請企業(yè)信用修復的，市場監(jiān)管部門應按照《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》第十條規(guī)定，將符合條件的重整、和解企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單，依法解除相關管理措施，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道公示，按規(guī)定及時將信用修復信息與有關部門共享，促進重整、和解企業(yè)的市場信用修復。
三、 司法信用修復
1.進一步落實失信被執(zhí)行人名單制度規(guī)定，本市兩級人民法院執(zhí)行部門根據(jù)《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十條第（五）項的規(guī)定，對于因破產(chǎn)程序，人民法院依法裁定對失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的，應當在三個工作日內(nèi)刪除或者屏蔽該企業(yè)失信信息。
2.破產(chǎn)重整、和解企業(yè)法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員被限制高消費的，根據(jù)《最高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》第八條規(guī)定，人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后，可以申請解除限制高消費令，人民法院審核后應立即做出處理。
四、 金融信用異議處理
1.破產(chǎn)企業(yè)重整、和解方案被人民法院裁定批準后需要對其信用記錄異議信息添加標注并進行異議處理的，管理人可憑人民法院作出的批準重整、和解方案裁定書向當?shù)厝嗣胥y行申請重整、和解企業(yè)信用記錄異議處理。
2.人民法院裁定批準重整、和解方案或重整、和解方案執(zhí)行完畢后，重整、和解企業(yè)或管理人可以憑人民法院出具的相應裁定書，申請在金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫中添加“數(shù)據(jù)報送說明”，及時反映企業(yè)重整情況。人民銀行征信中心經(jīng)核查后應當在20個工作日內(nèi)將重整、和解情況“數(shù)據(jù)報送說明”在金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫中添加標注并回復。金融機構應積極認可破產(chǎn)重整、和解企業(yè)“數(shù)據(jù)報送說明”的內(nèi)容，對于重整、和解成功后企業(yè)的正常融資需求應予以支持，不得以征信系統(tǒng)內(nèi)原不良信用記錄而一票否決。
3.債權金融機構應在破產(chǎn)程序中受償后10日內(nèi)重新上報“數(shù)據(jù)報送說明”，將企業(yè)信貸記錄展示為結清狀態(tài)。
五、 建立破產(chǎn)重整、和解案件信息動態(tài)共享機制
各部門應聯(lián)合建立破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信息動態(tài)共享機制，暢通信息共享渠道，協(xié)助配合，采取有效措施，加快信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享機制建設。同時指定專人作為破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信用信息動態(tài)共享機制的信息聯(lián)絡員，及時溝通協(xié)調(diào)解決信用修復過程中出現(xiàn)的問題。
六、 其他事宜
各部門應積極落實本辦法，密切協(xié)作，主動作為，加快推進各項措施進程，確保破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信用修復辦法順暢運行。
本辦法實施過程中的具體操作問題，由各部門另行協(xié)商解決。
發(fā)文機關： 十堰市中級人民法院,國家稅務總局十堰市稅務局,十堰市地方金融工作局,十堰市工商行政管理局,十堰市發(fā)展和改革委員會
刑天律師分析，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)破產(chǎn)重整、和解成為解決企業(yè)困境的重要方式。然而，這些企業(yè)在重整、和解過程中面臨著諸多信用修復的挑戰(zhàn)。為了促進企業(yè)重整、和解的順利進行，提高市場主體的信用水平，十堰市制定了《十堰市破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信用修復辦法》。本辦法旨在規(guī)范企業(yè)信用修復程序，明確相關責任主體，為重整、和解企業(yè)提供有力支持。通過實施本辦法，有助于提升企業(yè)信用形象，恢復市場信任，促進企業(yè)健康發(fā)展。
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