大眾網(wǎng)記者 張琦雨 淄博報道
今年以來，淄博市法院執(zhí)行系統(tǒng)始終秉持“為大局服務，為人民司法”的執(zhí)法理念，充分發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用，扎實開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境，助力企業(yè)信用修復”專項行動，全面建設更具吸引力、競爭力的市場化法治化一流營商環(huán)境，有力推動全市經(jīng)濟建設健康穩(wěn)定發(fā)展。
立足本職，服務大局，扎實開展企業(yè)信用修復專項行動。企業(yè)的信用關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展命脈。受近幾年疫情影響，淄博市不少企業(yè)面臨資金回款慢、兌現(xiàn)履行難等問題，部分企業(yè)甚至被納入“失信被執(zhí)行人”名單，直接影響了企業(yè)融資、貸款、招投標等各項市場競爭活動，進一步加劇了企業(yè)經(jīng)營難度。為此，市法院聯(lián)合市發(fā)改委聯(lián)合開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境 助力企業(yè)信用修復”專項行動，為企業(yè)發(fā)展解難點、止痛點、通堵點，努力提振市場主體信心，不斷激發(fā)市場主體活力，全力營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治誠信營商環(huán)境。今年截止10月31日，全市兩級法院共為1088家企業(yè)進行了信用修復，有效增強了企業(yè)參與市場競爭的信心，不少企業(yè)解除信用束縛后積極參與市場融資、貸款和競標，努力擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進了全市經(jīng)濟發(fā)展。
用心用情，真心服務，推進企業(yè)信用修復工作順利開展。做實前端預防，控制失信增量。堅持立審執(zhí)一體化，在立案送達材料中嵌入《自動履行告知書》，實行判后督促履行機制，把督促履行貫穿于調(diào)解、審判、執(zhí)行全過程，引導督促被執(zhí)行人企業(yè)主動履行義務。截止10月31日，共發(fā)出《自動履行提示書》《自動履行催告書》10159份。加強協(xié)同聯(lián)動，及時修復到位。市法院聯(lián)合市發(fā)改委對全市2023家企業(yè)進行信用體檢，對已履行生效法律文書確定義務或法院執(zhí)行完畢的266家企業(yè)，及時移出失信被執(zhí)行人名單。對無納入期限、長期沉寂在終本庫中的失信被執(zhí)行人企業(yè)認真審查，經(jīng)多次財產(chǎn)查詢確無可供執(zhí)行財產(chǎn)的，根據(jù)實際情況及時移出被執(zhí)行人名單。截止10月31日，以無財產(chǎn)可供執(zhí)行方式屏蔽失信企業(yè)392家。實行失信預警，告知提醒到位。對于擬納入失信名單的企業(yè)，建立完善失信預告知制度。根據(jù)被執(zhí)行人履行態(tài)度、履行能力，分級設置一至三個月的寬限期，寬限期內(nèi)可暫不予以納失，幫助暫時陷入困境的被執(zhí)行企業(yè)造血再生。善用信用承諾，促企依約履行。對暫無還款能力但有發(fā)展前景的被執(zhí)行人企業(yè)，積極促成當事人達成執(zhí)行和解、征得申請執(zhí)行人同意刪除失信信息，或引導幫助企業(yè)制定履行方案、做出還款承諾。對主動自覺履行完畢的企業(yè)，法院出具《自動履行證明》，幫助企業(yè)重拾發(fā)展信心，截止10月31日，全市法院共出具《自動履行證明書》3790份，對執(zhí)行和解協(xié)議確定的義務實際履行，或經(jīng)申請執(zhí)行人同意，移出失信被執(zhí)行人名單企業(yè)323家。加強動態(tài)管理，注重有序退出。建立失信企業(yè)動態(tài)監(jiān)管和退出機制，對失信被執(zhí)行人企業(yè)破產(chǎn)重整或進入破產(chǎn)程序的，以及被撤銷、注銷或者被法院宣告破產(chǎn)的，依法決定移出失信被執(zhí)行人名單或移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”，截止10月31日，共完成此類企業(yè)的信用修復49家。
持續(xù)發(fā)力，久久為功，建立信用修復長效機制。營造良好的法治營商環(huán)境絕非一日之功，也不能一勞永逸，必須長期堅持、久久為功。因此，為進一步推進企業(yè)信用修復工作長期開展，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務，10月26日，市法院再次制定下發(fā)了《關(guān)于進一步扎實推進“優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)信用修復”專項行動的實施意見》，把企業(yè)信用修復工作作為全市法院為經(jīng)濟建設服務的長久措施持續(xù)抓下去。一方面，組織全市法院對前期助力企業(yè)信用修復工作進一步規(guī)范完善。對照現(xiàn)存的失信被執(zhí)行人企業(yè)、被限制高消費企業(yè)名單，認真進行細致的信用體檢，分類落實信用修復措施。暢通信用修復渠道，充分發(fā)揮12368服務熱線和執(zhí)行信訪窗口作用，對當事人反映信用修復方面的問題認真研究，符合信用修復條件的，要及時辦理信用修復。另一方面，向金融管理機構(gòu)發(fā)出司法建議書。針對當前存在的銀行等金融機構(gòu)在審批企業(yè)貸款時往往更多地參考非官方網(wǎng)站信息的現(xiàn)狀，淄博中院向金融管理機構(gòu)發(fā)出司法建議，銀行等在企業(yè)貸款審查中參考中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)等官方網(wǎng)站信息，避免非官方網(wǎng)站影響，確保企業(yè)正常貸款，促進淄博市法治營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
廣告下一步，市法院將繼續(xù)深入開展企業(yè)信用修復行動，在嚴格執(zhí)法的前提下，努力解除企業(yè)信用束縛，切實增強市場主體競爭實力，努力構(gòu)建更加公平、透明的法治營商環(huán)境，大力推進實體經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)淄博“3510”發(fā)展目標、“強富美優(yōu)”城市愿景做出法院應有的貢獻。
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